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山东德州新闻网_行政拘留春秋拟降至14岁 利大还是弊大?

连年来,低龄未成年人违法犯罪、校园欺凌等变乱屡见报端,引发了社会对违法犯罪春秋边界的存眷。近日,公安部发表《治安解决奖励法(修订暗地征求意见稿)》,拟将行政拘留的执行春秋从16周岁降低至14周岁。外界普遍认为,这一修改是对连年来低龄未成年人违法犯罪行为引发普及存眷的“积极”回应。不过,这个修改也引起巨大争议。

原标题问题:行政拘留春秋拟降至14岁 利大还是弊大?

西安市公安局网上投票超9成赞成 认为有事实依照和社会需求 法学界反对声音很多 认为行政拘留无法打点“熊孩子”问题

《治安解决奖励法(修订暗地征求意见稿)》第二十一条撤消了现行《治安解决奖励法》已满14周岁不满16周岁未成年人不适用行政拘留奖励的限制性规定,同时将初度违反治安解决不执行行政拘留奖励的春秋范围从之前的“已满16周岁不满18周岁”修改为“已满14周岁不满18周岁”。即,一旦相关条款获通过,公安机关将可以对14周岁至16周岁的未成年人实施行政拘留这种行政奖励。

连年来,低龄未成年人违法犯罪、校园欺凌等变乱屡见报端,引发了社会对违法犯罪春秋边界的存眷。近日,公安部发表《治安解决奖励法(修订暗地征求意见稿)》,拟将行政拘留的执行春秋从16周岁降低至14周岁。外界普遍认为,这一修改是对连年来低龄未成年人违法犯罪行为引发普及存眷的“积极”回应。不过,这个修改也引起巨大争议。

西安市公安局新闻中心近日推出了一项网友投票,截至昨日下午投票成效表现,

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,超出9成投票者赞成行政拘留降至14周岁。然而,法学界人士中持反对意见的却不在少数。

>>支持者说

这次调整有事实依照和社会需求

赞成的观点认为,对公安机关来说,未成年人犯罪的从事惩罚不停是个难题,抓不得,即便抓了也得立马释放,未成年人犯罪案件日益增多,甚至衍生了一些专门凑集、教唆未成年人实施犯罪的团伙。还有一次次突破道德底线的校园暴力变乱,给被施暴者留下难以泯灭的心理创伤。行政拘留春秋降低至14周岁能对校园暴力变乱起到惩戒作用。

武汉大学法学院传授江国华表示,此次《征求意见稿》第二十一条所作出的调整,是对未成年人违法犯罪行为奖励的加重化,它素质上反映了社会各界对连年来频繁产生的未成年人恶性违法犯罪行为的担忧,“这种修改在制止水平上是有因可循的。”他说,基于现行的《刑法》,已满14周岁未满16周岁的未成年人的违法行为,尚未到达“成心挫伤致人重伤”等罪行,原则上不能采用任何刑事逼迫法子。若未成年人的相关行为到达某些重罪的构成标准,就已然“变为大祸”。

西安交通大学法学院副院长马治国认为,《征求意见稿》作出的调整有事实依照和社会需求,有制止合理性,“如果法律不能规制、防控这种现象,便是对社会不负责。未成年人侵害的对象大都是未成年人,侵害行为如不能有效遏制,是对未成年群体的不负责。”

不过,上述两位法学专家均认为,对未成年人违法犯罪,还是要连结“预防为主,惩办为辅”的原则。

“行政拘留春秋如果降低到14岁,我也许持有条件的支持态度。”一位不愿具名的长时间处置未成年人犯罪研究的法律界人士讲述华商报记者,连年来,校园霸凌变乱多发,由于刑法对14岁至16岁之间的未成年人轻微暴力变乱无法从事惩罚,使他们依仗春秋逃避应有的惩办,倒霉于对这部门未成年人暴力行为的惩罚,更倒霉于对他们的矫治。

该人士认为,只要做好行政拘留期间教育感化,而且与成年人分开,结合工读学校中有力的法子,有也许使这部门未成年人认识到违法是会受到惩办的,不至于向更糟糕的方向生长,“这样有利于与刑法衔接,构成‘罪罚相当’,赐与他们充足的人生警示。”

>>反对者说

降低行政拘留春秋其实不理性

观点一:低龄犯罪的存眷度不能等同于普及性

因未成年人查察工作成果突出及推出未成年人珍惜“未央模式”,西安市未央区查察院未成年人刑事查察工作办公室曾被最高人民查察院传递贬抑。该办公室主任张婷婷认为,降低行政拘留春秋“实属治标不治本之举”。

她说,低龄未成年人违法犯罪的典型案例不竭见诸报端,引起了社会的普及存眷。“这或多或少引起了大众对于该现象的非理性存眷和思考,如果能作总体全面的调研,会发现这一现象仍然属于少数,存眷度和典型性究竟不能与普及性等同起来。”她认为,以此判断“熊孩子”问题已泛滥成灾而不能不使用非常手腕,这不免难免太简单粗卤了。

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